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通信工程監(jiān)理資質(zhì)(通信工程監(jiān)理的主要內(nèi)容有哪些?)

未知??建筑資質(zhì)

通信工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受通信建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作,并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

通信工程監(jiān)理資質(zhì)(通信工程監(jiān)理的主要內(nèi)容有哪些?)

1、社會(huì)發(fā)展需求

通信業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是一個(gè)國家，一個(gè)地區(qū)外在的形象，而通信工程的質(zhì)量關(guān)系到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，是國民經(jīng)濟(jì)的增長的基礎(chǔ)，是一個(gè)國家的科技水平和綜合水平的衡量指標(biāo)，能否生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是一個(gè)國家、一個(gè)民族是否成熟的重要標(biāo)志。

2、我國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展需求

我國現(xiàn)今正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過度的階段，市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全，這就需要建立新的通信工程管理體制，實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)監(jiān)理。與國際接軌，打破我國傳統(tǒng)的管理體制，實(shí)現(xiàn)甲方、承建商、監(jiān)理單位參加的三方管理體制，形成“三元主體”，通過成熟的監(jiān)理制度，通過承包關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系、監(jiān)理被監(jiān)理關(guān)系有效地聯(lián)系起來，使工程的投資、質(zhì)量、進(jìn)度得到有效控制。實(shí)行各方在政府有關(guān)部門的監(jiān)督下，在各種規(guī)范、法規(guī)的約束下按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

3、企業(yè)發(fā)展需求

承建的項(xiàng)臼的質(zhì)量不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，最重要的是會(huì)影響到企業(yè)的效益。質(zhì)量優(yōu)良的項(xiàng)目不會(huì)為企業(yè)贏得效益，也為企業(yè)贏得信任和口碑，完善通信工程的監(jiān)理制度，保證工程的質(zhì)量，對(duì)于企業(yè)而言是十分重要的。

4、人們生活保障需求

通信工程的質(zhì)量和人們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，關(guān)系到人民的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定。隨著生活水平的提高，人們的精神要求日益提高，開始普遍關(guān)注社會(huì)安全感，頻繁發(fā)生的工程質(zhì)量事故，給人們的生活帶來不便的同時(shí)，也嚴(yán)重的影響了社會(huì)的穩(wěn)定，因而通過監(jiān)理，消除建工程的安全隱患，保證人們的生活環(huán)境。

(1)素質(zhì)偏低的監(jiān)理隊(duì)伍

一定的管理知識(shí)和專業(yè)施工技術(shù)是監(jiān)理工程師應(yīng)該具備的，對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收、施工工藝、工程管理等都要懂，需要十分全面的技能。而在我國監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)普遍偏低，在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能、文化水平方面都有表現(xiàn)，執(zhí)業(yè)資格不具備是常見的現(xiàn)象，甚至有的是臨時(shí)工。在監(jiān)理活動(dòng)中“是主要的角色，素質(zhì)偏低的監(jiān)理隊(duì)伍很難保證監(jiān)理活動(dòng)的規(guī)范化。

(2)對(duì)監(jiān)理工程師過分依賴

目前包括其他建筑工程在內(nèi)的很多通信工程，第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)被聘請(qǐng)來進(jìn)行整個(gè)施工過程的成本、進(jìn)度和質(zhì)量方面的監(jiān)理，投資方和建設(shè)單位認(rèn)為不會(huì)有問題出現(xiàn)，但是如果出問題的話，首當(dāng)其沖就是監(jiān)理，使監(jiān)理工程師感覺過大的壓力。對(duì)施工過程中的問題很多監(jiān)理工程師也是視而不見，怕給自己找麻煩，造成實(shí)際監(jiān)理效果大大縮水。

(3)監(jiān)理缺乏公正性

在建設(shè)大部分通信工程項(xiàng)目的時(shí)候，建設(shè)單位在很大程度上對(duì)監(jiān)理工程師的工作范圍進(jìn)行了限制，導(dǎo)致監(jiān)理的實(shí)效性很難發(fā)揮。在過去很長一段時(shí)間，在建設(shè)單位的允許下很多問題才能得到解決，主要考慮到是對(duì)建設(shè)的投資是建設(shè)單位負(fù)責(zé)的，所有在遇到問題的時(shí)候，監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位過分依賴，很難獨(dú)立做出合理決策。監(jiān)理工程師在質(zhì)量監(jiān)管控制實(shí)施的過程中，通常建設(shè)單位會(huì)橫加阻擾和干預(yù)。監(jiān)理的公正性原則受到了嚴(yán)重的破壞。

(一)強(qiáng)化通信工程監(jiān)理委托程序。

監(jiān)理市場的規(guī)范化，對(duì)通信監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場行為。業(yè)主選用通信監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù)，選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理，不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”，以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化竣工備案制度，對(duì)工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程，對(duì)掛靠、轉(zhuǎn)包的工程，一經(jīng)查實(shí)，不予驗(yàn)收備案。

(二)嚴(yán)格通信監(jiān)理資質(zhì)管理。

嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，是保證市場良好秩序的重要措施。當(dāng)前，監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問題是，監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧的法人實(shí)體。總之，監(jiān)理單位都要改組成為獨(dú)立的法人實(shí)體，也只有這樣，才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。

(三)提高通信工程監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力。

要保證和提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位，不僅要具備通信工程施工的監(jiān)理能力，而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力，以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢能力，以適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要。作為監(jiān)理單位，不僅要具備通信工程質(zhì)量的控制能力，而且要具備進(jìn)度和投資的控制能力；不僅會(huì)使用技術(shù)手段，而且要熟練地使用經(jīng)濟(jì)控制手段、合同控制手段和法規(guī)控制手段，以適應(yīng)全方位監(jiān)理的需要。因此，監(jiān)理單位不僅應(yīng)該配備通信工程技術(shù)人才，而且應(yīng)該配備和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)管理和合同管理方面的人才。應(yīng)當(dāng)提出的是，目前國際上通用的監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)書的示范文本和通信工程合同條件，實(shí)際都是根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)制定的，條款周密而嚴(yán)謹(jǐn)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究它，學(xué)習(xí)它，掌握它，以提高我們的監(jiān)理能力。三是要提高通信監(jiān)理企業(yè)的地位，此舉可通過改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法來實(shí)現(xiàn)。由于我國的通信監(jiān)理工作相對(duì)于國外發(fā)達(dá)國家來說起步較遲，規(guī)范與成熟的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在目前仍以公有制為主體的背景下，通信工程監(jiān)理公司向業(yè)主直接收取監(jiān)理費(fèi)用的體制是導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)無法真正有效地獨(dú)立全方位開展監(jiān)理工作的重要原因。如果將付款方式改由第三方先向業(yè)主一次性收取監(jiān)理費(fèi)，由其按合同規(guī)定交付給監(jiān)理企業(yè)，則監(jiān)理企業(yè)避免了與業(yè)主的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，監(jiān)理企業(yè)的地位就得到了有效提高，就能充分履行法律賦予的職責(zé)。

(四)把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實(shí)到位。

認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題。首先要解決總監(jiān)理工程師空掛名的問題，對(duì)于一個(gè)總監(jiān)理工程師兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的情況，應(yīng)嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際承接的責(zé)任問題，同時(shí)還要杜絕工程項(xiàng)目將業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、行政管理的人員空掛為“監(jiān)理”人員，而實(shí)際監(jiān)理工作并沒有到位的情況。重點(diǎn)是加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的后續(xù)管理。應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)行中標(biāo)(或直接委托)后的押證制度，建立總監(jiān)理工程師動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，發(fā)放總監(jiān)管理手冊(cè)，使總監(jiān)理工程師定崗定位。其次是要建立各級(jí)崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度，以及相應(yīng)的考核與將罰制度，以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時(shí)，通信工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證，監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)。

(五)提倡通信監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

通信工程監(jiān)理是一種高質(zhì)量的服務(wù)，當(dāng)監(jiān)理價(jià)格過低時(shí)監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員，很難把業(yè)主的利益放在第一位或者無法保證監(jiān)理人員數(shù)量，也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低價(jià)質(zhì)差”這是市場規(guī)律的一個(gè)法則。因此，提高監(jiān)理費(fèi)用勢在必行。

以上就是有關(guān)通信工程監(jiān)理資質(zhì)(通信工程監(jiān)理的主要內(nèi)容有哪些?)的全部內(nèi)容，希望對(duì)你有所幫助。

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